1月17日，陜西衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了《關(guān)于組建藥品耗材采購(gòu)聯(lián)合體開(kāi)展帶量議價(jià)工作的通知》，要求各市組建藥品耗材采購(gòu)聯(lián)合體，推進(jìn)藥品耗材集中采購(gòu)。
在全國(guó)耗材集中采購(gòu)中，以市級(jí)為采購(gòu)聯(lián)合體名義推行帶量采購(gòu)的，陜西屬于相當(dāng)前衛(wèi)的一撥。
▍將組建11個(gè)采購(gòu)聯(lián)合體
根據(jù)通知要求，陜西本次將按市為單位組建聯(lián)合體。陜西共有10個(gè)地級(jí)市，將組建10個(gè)采購(gòu)聯(lián)合體，具體是依托市轄區(qū)內(nèi)一家規(guī)模較大的綜合醫(yī)院組建采購(gòu)聯(lián)合體。楊凌示范區(qū)可納入咸陽(yáng)市，韓城市可納入渭南市。
駐地在西安市的省衛(wèi)計(jì)委“委直委管”醫(yī)院組建一個(gè)采購(gòu)聯(lián)合體，駐地在西安市以外的委直委管醫(yī)院應(yīng)參加所在地市的采購(gòu)聯(lián)合體。
因此，整個(gè)陜西將組建11個(gè)地級(jí)的采購(gòu)聯(lián)合體，開(kāi)展藥品耗材的帶量采購(gòu)工作。
除了公立醫(yī)院，國(guó)有非營(yíng)利性醫(yī)院及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包含村衛(wèi)生室）原則上都可以參加市級(jí)采購(gòu)聯(lián)合體采購(gòu)，還鼓勵(lì)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與。
各地原有的縣級(jí)采購(gòu)聯(lián)合體與市級(jí)采購(gòu)聯(lián)合體可同時(shí)并行，根據(jù)實(shí)際需要分別開(kāi)展不同藥品耗材帶量議價(jià)工作。
▍帶量采購(gòu)即將啟動(dòng)
通知要求，各市采購(gòu)聯(lián)合體要梳理聯(lián)合體內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材采購(gòu)使用情況，重點(diǎn)選取價(jià)格高、采購(gòu)金額大、采購(gòu)數(shù)量多的藥品和耗材，細(xì)分質(zhì)量類(lèi)別，科學(xué)編制“采購(gòu)目錄”，具體到品種、劑型、規(guī)格（型號(hào)），多家生產(chǎn)的藥品和醫(yī)用耗材應(yīng)細(xì)化到質(zhì)量類(lèi)別，由聯(lián)合體內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依據(jù)“采購(gòu)目錄”分別按年度上報(bào)計(jì)劃采購(gòu)數(shù)量，經(jīng)采購(gòu)聯(lián)合體統(tǒng)計(jì)匯總后，按一定比例確定實(shí)際采購(gòu)數(shù)量。
省藥械集中采購(gòu)平臺(tái)公布的國(guó)家談判藥品、定點(diǎn)生產(chǎn)藥品，按省采購(gòu)平臺(tái)公布的價(jià)格直接采購(gòu)，聯(lián)合體不再組織議價(jià)。國(guó)家和陜西省有特殊管制要求的藥品耗材，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
為切實(shí)做好常用低價(jià)藥品、婦兒專(zhuān)科非專(zhuān)利藥品、急（搶?zhuān)┚人幤饭?yīng)保障工作，各市采購(gòu)聯(lián)合體可先在這幾類(lèi)藥品中開(kāi)展采購(gòu)工作,要充分利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，合理議定價(jià)格，保障臨床供應(yīng)。
▍獨(dú)家中標(biāo)法
通知要求，各采購(gòu)聯(lián)合體向藥品生產(chǎn)企業(yè)或獲得生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行帶量采購(gòu)，每種藥品耗材每個(gè)質(zhì)量類(lèi)別原則上只有一家企業(yè)中標(biāo)，醫(yī)院按所報(bào)的質(zhì)量類(lèi)別和數(shù)量采購(gòu)，對(duì)未達(dá)到或超過(guò)一定數(shù)量的，要有價(jià)格調(diào)整機(jī)制。
在議價(jià)方面，除了低價(jià)藥外，對(duì)其它藥品和耗材，應(yīng)參考省采購(gòu)平臺(tái)限價(jià)（或參考價(jià)）從嚴(yán)議價(jià)。對(duì)與省采購(gòu)平臺(tái)價(jià)格偏離度較大的藥品耗材，要組織專(zhuān)家進(jìn)行價(jià)格研判。除特殊情況外，在合同期內(nèi)，議定的藥品（耗材）價(jià)格不得隨意上漲。